近日，平罗县出台了《关于加快平罗县文化旅游业发展的实施意见》，这是我县首次就加快文化旅游业发展出台的政策，充分显示了平罗县委、政府对文化旅游业发展的高度重视，也是我县文化旅游业发展的标志性文件。
《意见》明确要把文化旅游业培育成为我县国民经济的主导产业和新的经济增长点，要求全县各单位、各部门要站在经济和社会发展全局的战略高度，深刻认识发展文化旅游业的重要意义，形成“建设大旅游、开发大市场、发展大产业”的新型旅游观。 《意见》指出，全县旅游业发展的总体思路是：“开发一条线路、突出两个重点、建设五大景区”。全力打造“沙湖——瀚泉海—玉皇阁—天河湾—塞上江南博物馆—陶乐影视基地—庙庙湖”特色精品旅游线路，推出塞上江南风情游、黄河湿地休闲游、生态农业观光游等特色旅游；建设瀚泉海、黄河天河湾湿地公园、陶乐影视城、庙庙湖、镇朔湖五大生态旅游景区。高规格布局“农家乐”旅游项目，重点扶持1线（沙湖—瀚泉海—玉皇阁—天河湾—滨河大道—庙庙湖沿线），2路（城滨路、203省道），3镇（陶乐镇、城关镇、黄渠桥镇），大力发展农家乐、渔家乐、乡村旅游项目。规划建设民俗文化一条街、饮食文化一条街；通过实施旅游大项目带动战略，加快高端和特色旅游项目开发，完善旅游产业体系，提升旅游产业素质，打响“塞上小江南、生态游平罗”品牌。力争到2016年，全县有３Ａ级以上景区２－３个，文化旅游收入占全县生产总值比重达到5%以上，文化旅游业成为平罗新的经济增长点和特色产业，平罗县已基本建设成为全区文化大县、文化强县和全国生态旅游特色县。 《意见》提出加快旅游业发展的战略举措：一是加强基础设施建设。重点抓好景区道路、供水、供电、通讯、绿化等基础设施建设，科学布局景区公厕、停车场、购物点，精心设置游客接待中心、旅游景区引导标识等，不断改善旅游环境。二是提高整体服务能力。加快县城和景区周边宾馆、饭店、超市、休闲娱乐场所的建设，积极参与星级农家乐、星级酒店评审，提高文化旅游服务接待能力，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”等方面的需求，促进文化旅游服务质量的全面提升。三是加大宣传促销力度，打造“品牌经济”。通过免费赠票、捆绑销售、以奖代补等措施，充分调动各旅游企业的积极性，开拓客源市场。举办具有地方特色的文化旅游艺术节等活动，大力宣传“平罗新八景”，发展沙湖会所经济，打造“宁夏平罗—因沙湖而避暑”名片，精心做好“塞上小江南、生态游平罗”整体形象包装，开展“十大名小吃”、“十大餐饮名店”评选活动，深入挖掘平罗小吃“三宝”黄渠桥羊羔肉、老豆腐、扁豆凉粉等为代表的地域特色的旅游名小吃；包装推介中粮大米、野娇娇水产品等特色旅游商品。强化媒体宣传力度，积极邀请国家、区、市新闻媒体记者和摄影家来平观光采风，打造平罗旅游的“兴奋点”和“闪亮点”。四是加大政策扶持。从2012年起，县财政每年拿出不少于500万元的专项资金，发展文化旅游业。其中：新评定的三星级宾馆（酒店）一次性补助奖励100万元，新建的四星级、五星级宾馆（酒店）按照《石嘴山市鼓励发展大型商场、大型物流、星级酒店、职业教育及校办工厂和学前教育的暂行办法》积极配合争取补助奖励；新评定的三星、四星、五星级农家乐分别按照2万元、4万元、6万元标准给予一次性奖励；对“一线两路三镇”的农家乐项目确定5-10户进行重点扶持，每户给予2000—5000元补助；对一次性组织100名以上的游客的旅行社、旅游公司，按10元／人标准给予补助奖励；设立文化旅游产品研发基金，主要用于文化旅游产品的研发和奖励在文化旅游产品研发、开发、宣传、销售中做出突出贡献的个人和单位。同时，制定出台鼓励文化旅游业发展的优惠政策，在工商税收、投融资、土地使用等方面予以扶持，让政策成为推动文化旅游业发展的持久动力。五是实施多元化融资体制。完善旅游软硬件设施，广泛吸引社会各方面资金投资旅游业，建立社会化、市场化的资源开发机制，实现资本与资源的最佳结合，推动旅游资源优势向经济优势转变。 《关于加快平罗县文化旅游业发展实施意见》的出台将成为推动平罗县文化旅游业全面、快速发展的加速器。平罗县文化旅游广播电视局将采取多种措施加大对《意见》的宣传，充分发挥政策导向作用，加快我县旅游由资源优势转化为产业优势和市场优势步伐。 |
